Маркировка лекарственных препаратов 2018. Как получить льготный заём от ФРП

Маркировать лекарственные препараты в обязательном порядке российские фармпроизводители начнут с 1 января 2020 года. Новая программа ФРП позволит производителям получить целевые займы в размере от 5 до 50 млн рублей по символической ставке - 1% годовых на внедрение новых линий по нанесению специального кода на свою продукцию.

Контроль на защите населения

Обязательная маркировка лекарственных средств позволит контролирующим органам детально рассмотреть их путь от производителя к потребителю. Возможность пошагово отследить все перемещения препарата – от конвейера на заводе до покупателя в аптеке – сделает невозможной фальсификацию медикаментов, что выведет борьбу с контрафактом на принципиально иной уровень. По расчётам Минпромторга России, новые требования также помогут расходовать бюджетные средства более эффективно при госзакупках и ликвидировать дефицит или профицит (затоваривание) препаратов в медучреждениях.

Технический аспект

Данная система подразумевает нанесение специального индивидуального кода на каждую упаковку с медикаментами. Этот уникальный код содержит зашифрованную информацию о производителе, партии продукции и свойствах препарата. Все эти «регистрационные» данные будут храниться в единой государственной автоматизированной электронной системе. Таким образом, контролирующие органы смогут не только легко отслеживать фальсификат, но и оперативно изымать из оборота бракованные или недоброкачественные медпрепараты. Производители, в свою очередь, также получат ряд преимуществ от внедрения системы:

• увеличение прибыли за счет выстраивания более прозрачной и эффективной системы реализации продукции;
• снижение издержек и уменьшение упущенной выгоды, обусловленной контрафактной и фальсифицированной продукцией;
• общее повышение прозрачности бизнеса за счет исчезновения с рынка недобросовестных участников;

Разумеется, внедрение на производственные линии нового оборудования потребует дополнительных инвестиций со стороны фармацевтических компаний. Особенно сильно непредвиденные расходы могут отразиться на деятельности фармпроизводителей дешевых и низкомаржинальных препаратов.

Займы под гарантию

Фонд развития промышленности для снижения финансовой нагрузки, связанной с внедрением систем маркировки лекарственных средств, запустил новую кредитную программу финансирования на покупку специального оборудования под 1% годовых. Заемное финансирование по программе контроля за качеством медицинских препаратов осуществляется в пределах от 5 до 50 млн рублей сроком до 2 лет. Важно отметить, что обслуживание основного долга начинается только через год после выдачи займа. Главная особенность программы – производитель не должен самостоятельно финансировать часть затрат по внедрению оборудования для системы маркировки лекарственных препаратов. ФРП готов предоставить займы, покрывающие 100% затрат на приобретение и установку всего необходимого оборудования. Однако у этой медали есть и обратная сторона – единственным видом обеспечения по данной программе является банковская гарантия на всю сумму займа. Впрочем, банковская гарантия, являясь самым надежным видом обеспечения, позволила ФРП максимально упростить процедуру рассмотрения заявок, переложив бремя финансовых экспертиз заемщика на плечи банкиров.

Свобода выбора

Важно подчеркнуть, что ФРП и другие государственные органы не выдвигают никаких избыточных требований к производителям оборудования и инженерного программного обеспечения, а также к его цене. Фармпредприятия вправе приобретать соответствующее целевое оборудование и программное обеспечение у любого производителя, включая зарубежные компании. Таким образом, предприятие может самостоятельно оценить целесообразность приобретения той или иной системы маркировки лекарственных средств, исходя из своих реальных потребностей, например, состава производственных линий, типов продукции и объемов выпуска. Например, это могут быть ручные устройства, рассчитанные на небольшие производства, или полностью автоматизированные комплексы.

Регистрация первого займа

ФРП анонсировал программу в апреле 2018 года, а первый заем на 50 млн рублей был одобрен в июне, то есть между стартом программы и итоговым решением о выделении средств прошло менее двух месяцев. При этом фактическое рассмотрение заявки – от даты подачи заявки в электронном кабинете до ее рассмотрения на экспертном совете Фонда – заняло всего 18 рабочих дней. Первым заемщиком ФРП по программе стала крупная фармацевтическая компания из Санкт-Петербурга. С помощью льготного займа ФРП питерский производитель ампул и таблеток закупит все необходимое оборудование для оснащения новой системой четырех производственных линий.